Le Conseil de sécurité des Nations Unies s’est réuni à huis clos à la demande du Pakistan qui craint une troisième guerre indo-pakistanaise dans cette région montagneuse. Le Cachemire est un territoire où se disputent trois grands pays asiatiques: l’Inde, la Chine et le Pakistan.

 

L’origine du conflit remonte à la partition en août 1947, lorsque l’Inde et le Pakistan obtinrent leur indépendance, les États princiers de la région sous protectorat britannique eurent le choix de se rallier l’un ou l’autre ou d’obtenir leur autonomie. En octobre 1947, le prince hindou qui dirige le royaume du Cachemire à majorité musulmane penche en faveur de la fédération indienne. Les troupes pakistanaises pénètrent sur le territoire en vue de l’annexer.

 

En 1948 et 1949, une série de résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies ont tenté de régler la question du Cachemire dans le contexte de la guerre indo-pakistanaise. Les textes recommandent la mise en place d’un référendum. La résolution 47 demande au Pakistan de retirer toutes ses entré dans le conflit et l’Inde laisse le nombre minimum de troupes maintenir l’ordre public. Le Pakistan aignoré la résolution des Nations Unies et a gardé la contrôle d’un tiers de l’état du Cachemire acquis lors de la première guerre indo-pakistanaise
de 1947 à 1949. L’Inde a refusé de mettre en œuvre le plébiscite.

 

Les Pakistanais qui se considèrent comme les protecteurs des musulmans du Cachemire réclament l’indépendance du Jammu-et-Cachemire sous le contrôle de l’Inde. Notons qu’ils n’ont jamais organisé le référendum d’autodétermination dans la partie qu’ils administrent depuis la première guerre indo-pakistanaise en 1947 les territoires de l’Azad Cachemire et du Gilgit-Baltistan. Cela ne les empêche pas de demander un référendum dans le jeu contrôlé par les Indiens.

 

L’Inde continue de réclamer tout le Cachemire historique, à savoir les Aksai Chin et Shaksgam Valley, le Gilgit-Baltistan et l’Azad Cachemire sous contrôle chinois, en plus des territoires qu’il contrôle déjà. Les autorités indiennes refusent toute médiation internationale dans la région, considérant qu’il s’agit d’une affaire interne. Le référendum promis n’a jamais été mis en place, alors que dans la vallée de Srinagar, la population affiche ouvertement ses idées séparatistes.

 

La Chine est devenue un acteur du conflit en 1959 lorsque ses troupes sont entrées dans le Ladakh, territoire bouddhiste du Cachemire historique, et ont construit une route reliant deux de ses provinces sensibles le Tibet et le Xinjiang. Après la courte guerre sino-indienne de 1962, les Chinois s’emparèrent du menton Aksai. En 1963, le Pakistan céda à la Chine le territoire de la vallée de Shaksgam contre son soutien dans le conflit avec l’Inde.

Robinson Jerome

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